Por Mario Álvarez Porras
En política, el día del nombramiento suele llevarse todos los reflectores. El día siguiente, en cambio, comienza el verdadero examen.

El 28 de septiembre, Morena designó a Cruz Pérez Cuéllar como coordinador estatal de la Defensa de la Transformación y la Soberanía Nacional en Chihuahua. La definición se produjo después de un proceso interno en el que también participaron, entre otros perfiles, la senadora Andrea Chávez. Con el nombramiento concluyó la definición de Morena para las 17 entidades que renovarán gubernatura en 2027. (Saldierna & Jiménez, 2026). (La Jornada)
Más allá del resultado interno, lo interesante comienza precisamente después de la designación.
El propio Pérez Cuéllar lo resumió con una frase breve: “No hay fiesta. Es, empieza el trabajo apenas” (Salmón Aguilera, 2026). (Norte de Ciudad Juárez)
Y el trabajo que ha planteado tiene tres palabras como punto de partida: unidad, estructura y diálogo.
Antes de la designación, Pérez Cuéllar ya había señalado que la siguiente etapa debía concentrarse en fortalecer la unidad, revisar el trabajo realizado en las distintas regiones y ampliar la comunicación con los sectores de Chihuahua. También planteó identificar perfiles locales y sumar capacidades al proyecto. (El Pueblo, 2026). (El Pueblo)
Después de su nombramiento, volvió a colocar esos mismos temas sobre la mesa. Entre sus primeras tareas mencionó la construcción de la unidad interna, la revisión de la estructura territorial en los 67 municipios y el diálogo con distintos sectores de la sociedad chihuahuense. (Salmón Aguilera, 2026). (Norte de Ciudad Juárez)

Ahí aparece una cuestión que va más allá de cualquier partido político: la diferencia entre recorrer un territorio y conocerlo.
Chihuahua no es una sola realidad. Juárez tiene una dinámica fronteriza e industrial; la capital concentra buena parte de la actividad administrativa y empresarial; el centro-sur tiene una fuerte identidad agrícola y ganadera; la Sierra enfrenta condiciones particulares de conectividad, servicios y desarrollo; y los municipios pequeños tienen necesidades que no necesariamente coinciden con las de las ciudades más grandes.
Por eso, revisar una estructura territorial no debería significar únicamente contar con presencia política en los 67 municipios. También implica conocer qué sucede en cada región, cuáles son sus problemas específicos y qué capacidades institucionales existen para atenderlos.
Desde la investigación educativa aprendí algo que puede trasladarse a cualquier ámbito de la política pública: antes de intervenir, hay que diagnosticar. No basta con saber que existe un problema. Hay que conocer sus causas, sus dimensiones, a quién afecta, qué recursos existen y qué resultados pueden esperarse de una intervención.
En un municipio sucede exactamente lo mismo.
Una calle sin pavimentar no es solamente una calle sin pavimentar. Hay que saber quién tiene competencia, cuánto cuesta la obra, de dónde pueden obtenerse los recursos, qué otras necesidades compiten por ese presupuesto y quién será responsable de darle seguimiento.

Una escuela con rezago educativo tampoco se resuelve únicamente con un discurso. Requiere información, acompañamiento, evaluación y continuidad.
Desde la perspectiva de un Ayuntamiento, las grandes promesas terminan convirtiéndose en preguntas muy concretas: ¿qué autoridad tiene competencia?, ¿cuánto cuesta?, ¿de dónde saldrán los recursos?, ¿quién será responsable?, ¿cuándo deberá cumplirse y cómo se evaluará?
Ahí es donde la política comienza a encontrarse con la administración pública.
Y también es donde el papel de los municipios adquiere especial relevancia.
El debate estatal suele concentrarse en grandes conceptos: seguridad, infraestructura, desarrollo económico, educación, salud o inversión. Pero buena parte de esas decisiones se experimentan desde una colonia. El ciudadano las encuentra en una calle, una escuela, un parque, un negocio, una oficina pública o un transporte que utiliza diariamente.
La política estatal termina, tarde o temprano, aterrizando en el territorio municipal.
Por eso será relevante observar qué ocurre cuando las visitas a los municipios se conviertan en información y cuando esa información tenga que convertirse en propuestas. Una gira puede generar presencia; un diagnóstico territorial puede generar elementos para tomar decisiones.
Pérez Cuéllar ha planteado precisamente revisar el trabajo territorial en los 67 municipios y construir propuestas diferenciadas para las regiones del estado. También ha señalado la intención de acercarse a distintos sectores sociales y productivos. (Salmón Aguilera, 2026). (Norte de Ciudad Juárez)


La segunda palabra, unidad, plantea otro desafío.
Después de una competencia interna, Pérez Cuéllar reconoció públicamente el trabajo de Andrea Chávez y expresó su compromiso de trabajar por la unidad del movimiento. La dirigencia nacional de Morena también hizo un llamado en ese sentido. (Saldierna & Jiménez, 2026). (La Jornada)
Pero unidad no significa necesariamente uniformidad.
Una organización política puede tener una misma dirección y, al mismo tiempo, albergar distintas opiniones, trayectorias y formas de entender los problemas. La capacidad para procesar esas diferencias también forma parte de la construcción institucional.
En cualquier organización, los resultados no dependen solamente de quién encabeza. Dependen de las responsabilidades que se asignan, de los procesos que se establecen y del seguimiento que se realiza.
La experiencia en espacios educativos y administrativos deja una enseñanza sencilla: un objetivo necesita responsables, tiempos y mecanismos para saber si se cumplió. En la industria, un proceso requiere medición, calidad y seguimiento. En la administración pública, esos principios adquieren otra dimensión porque detrás de cada indicador existen recursos públicos y ciudadanos que esperan resultados.
Por eso, más que observar solamente quiénes estarán alrededor de Pérez Cuéllar, será importante observar qué método de trabajo se construye.
¿Habrá diagnósticos regionales?



¿Habrá seguimiento de los compromisos?
¿Existirán mecanismos para escuchar a quienes piensan distinto?
¿Las demandas recogidas en los municipios se convertirán en propuestas concretas?
Son preguntas que no corresponden exclusivamente a una coyuntura electoral. Son preguntas propias de cualquier proyecto que pretenda construir una agenda de gobierno.
El contexto político, desde luego, no puede ignorarse. La designación de Chihuahua forma parte de las definiciones de Morena rumbo a las elecciones de 2027, y la cobertura nacional ha documentado tensiones e inconformidades alrededor de algunos de estos procesos internos. En Chihuahua, la definición se produjo entre Pérez Cuéllar y otros perfiles que buscaban la coordinación. (El País, 2026). (El País)
Pero reducir todo lo que viene a la competencia electoral sería demasiado sencillo.
Una elección tiene fecha. Los problemas de los municipios no.

Una campaña puede recorrer una colonia durante unas horas. Una administración municipal tiene que enfrentar sus problemas durante años.
El ciudadano tampoco vive dentro de una encuesta. Vive en una colonia. No camina dentro de una estrategia electoral; camina por calles concretas. No evalúa discursos cuando tiene un problema de agua, transporte, seguridad, educación o empleo; espera respuestas.
Por eso, el verdadero significado del nombramiento comenzará a observarse cuando las palabras unidad, estructura y diálogo tengan que convertirse en organización, diagnóstico y seguimiento.
El 28 de septiembre terminó una etapa de definición interna.
El día siguiente comenzó otra historia.
Y esa historia, como casi todo en política pública, tendrá que escribirse en el territorio.
Referencias
El País. (2026, 29 de septiembre). Morena deja fuera a Andrea Chávez en Chihuahua y concluye la designación de sus candidaturas de 2027. El País.
El Pueblo. (2026, 15 de septiembre). Pérez Cuéllar plantea unidad, estructura y diálogo. El Pueblo.
Salmón Aguilera, A. (2026, 29 de septiembre). “No hay fiesta, empieza el trabajo y la construcción de la unidad”: Cruz Pérez Cuéllar. Norte Digital.
Saldierna, G., & Jiménez, N. (2026, 28 de septiembre). Cruz Pérez Cuéllar es nombrado coordinador de la 4T en Chihuahua; Andrea Chávez se queda en el camino. La Jornada.